大震災を乗り越えたまちを支援
学校体育館に安全合わせガラス

石巻市は、仙台市に次ぐ宮城県第二の都市です。
豊かな海と森に囲まれ、縄文時代から長く人が住んできた歴史ある地で、中世から江戸期にかけてはリアス式海岸の豊かな漁業資源や伊達藩による大規模な新田開発、獲れた御用米を江戸まで運ぶ北上川の舟運とで繁栄を極めました。

2011年3月に起こった東日本大震災で未曾有の被害を受けたのも、このまちです。津波は港湾部を破壊し、市内を流れる北上川や旧北上川を遡上して、内陸部にも建物の損壊や大規模な浸水など甚大な被害をもたらしました。

3,500人を超える犠牲者と約57,000棟もの建物被害。避難や離散を強いられ、多数の市民が日常を奪われる日々が長く続きました。
そんな状況から立ち上がり、今も復興を続ける石巻市を「防災に対する意識が高いですね」と、市内ガラスプロショップの赤岩秀晃さんは評します。

同じ被災地であっても他の自治体ではエリアによって温度差がある。住む地域に関わらず市民が高い防災意識を共有するまちにこそ、安全合わせガラス寄贈は生きるのではと語りました。

機能ガラス普及推進協議会から安全合わせガラス寄贈の話が持ち上がったのは、2018年のことです。
同協議会メンバーのひとり、仙台市でガラスプロショップを営む山田光彦さんから、石巻唯一の宮城県板硝子商工協同組合会員ガラス店として声がかかった赤岩さんが、市内を駆け回って候補対象を探索しました。

条件として設定したのは
　・建物のロケーション
　・周辺の人口動向
　・防災ガラス設置による効果　等
です。

そして白羽の矢がたった蛇田地区は、震災後に復興公営住宅建設地となり、その後も新興住宅地開発が続けられている市内有数の人口増加エリア。
蛇田中学校は震災前も現在も指定避難所で、いざというとき市民を守る砦として大きな存在感を持っています。安全合わせガラスによる性能向上は、そのまま地域の防災力アップにつながるとの考えでした。

蛇田中学校の体育館は「2階にキャットウォークがあって作業用の足場がいらなかった。工事は一日でした」と赤岩さん。

県内の職人さんに集合をかけつつ自らも工事に参加したのは、宮城県板硝子商工協同組合の佐藤浩二さんです。「仙台市内を中心に、40人ほどの組合員の方々にきてもらいました」

特筆したいのは、計画開始から施工完了までのスピード感でしょう。

石巻市教育委員会学校管理課を通して蛇田中学校への寄贈が決まったのが、2018年5月です。
翌6月から赤岩さんはガラスに関する説明や日程調整など必要なすり合わせを市教委や中学校と始め、同時に現地調査も続けて、夏休みに入った8月の一日を使っての施工へとこぎつけました。

最初から最後まで、かかったのは実質3～4ヶ月。関わった人々の苦労とエネルギーがしのばれます。

もうひとつ、話題になったのが“防災安全合わせガラスの一般化”についてです。

早坂さんは「今回の工事で、市民がどれだけこういったガラスについて理解してくださったのかはわかりません。一般の方々にもっと性能をアピールしていけば、他の施設にも普及していくのでは」と話します。

公共施設の設計や改修にあたって、自治体では「防犯・断熱・防災。どの性能を求めるか、どこに特化していくのかを考えなければなりません」
自治体に仕事を託す市民の理解こそ、性能ひいては採用されるガラスそのものの決定を左右する要素になり得る、ということなのでしょう。

2024年現在、国内公立学校の環境整備は耐震化率やエアコン設置率においては、ほぼ9割が完了しました。
その一方で、文部科学省が旗を振ってきた学校長寿命化計画に代表される総合的な機能・性能向上は、建築コスト拡大等を主とするさまざまな要因によって、相当な遅れを見せています。

限られた予算を念頭に、建物や周囲の状況・環境に対して必要とされる性能が何なのかを見極める…それには建材そのものが持つ機能・性能の熟知が大前提のひとつでしょう。

情報の受発信・共有こそ、今もっとも求められているにちがいありません。